I en artikkel i BT 21. oktober blir Marianne Boge, seksjonsleder for barnehage i Bergen kommune, spurt om hva kommunen gjør for at disse små barna ivaretas på best mulig måte. Spørsmålet er veldig relevant, men svaret er ganske nedslående og kan oppsummeres i ett enkelt ord: Ingenting. Selv om en 0-åring helt åpenbart trenger langt tettere oppfølging enn en 2-åring, utløses det ingen flere ressurser når en 0-åring begynner i barnehagen. Den lovpålagte minstenormen for bemanning for de som er under 3 år, er minst en ansatt per 3 barn. Loven tar ikke altså ikke høyde for at en 0-åring krever mer oppfølging.

For at en 0-åring skal ha et godt tilbud i barnehagen, er det nødvendig med en-til-en oppfølging gjennom store deler av dagen. Et barn som ikke går eller snakker, trenger en omsorgsperson som aktivt kan fange opp de små signalene som formidles gjennom blikk, mimikk og lyder. Som kan være tilstede fysisk og med full oppmerksomhet. Og som kan løfte, bysse, skifte bleie, trøste og tulle, og legge til rette for godt samspill med andre barn. Det krever stor innsats å etablere en trygg barnehagehverdag for så små mennesker. Samtidig skal de som er eldre enn 0 år ivaretas. Dersom du har en 0-åring på en tradisjonell småbarnsavdeling (0-3 år) med 9 barn og 3 ansatte, vil de 8 andre barna være nødt til å klare seg med oppfølging fra 2 ansatte store deler av dagen. En av de ansatte må dessuten settes av til å være sovevakt store deler av dagen, fordi så små barn gjerne trenger å sove flere ganger daglig. I tillegg er sykefraværet høyt i barnehagesektoren, og det er slettes ingen selvfølge i alle barnehager at det tas inn vikar ved fravær. Legger du til at det skal avvikles pauser og ulike møter, og at barnehagens åpningstid er lengre enn arbeidsdagen, virker det ganske opplagt at bemanningen som statlig minstenorm legger opp til, ikke er god nok.

Kommunen har likevel et selvstendig ansvar for at barnehagetilbudet er i tråd med kravene som stilles i lov og forskrift, og kan enkelt gjøre noe med dette i sine barnehager. Og som tilsynsmyndighet kan kommunen i tillegg vurdere om bemanningen er god nok i de private barnehagene. Utdanningsforbundet Bergen mener at det bør være minst en ansatt per to barn under ett år, og at denne bemanningen skal følge barnet ut barnehageåret. Før kommunevalget svarte et flertall av partiene positivt på vårt spørsmål om de ville være med på en slik styrking. Dessverre er det likevel ikke flertall for tiltaket i bystyret, fordi de tre største partiene svarte nei. Det positive er at det holder at ett av dem snur for å endre flertallet i saken. Spørsmålet mitt går derfor til Arbeiderpartiet, Høyre og Folkeaksjonen nei til mer bompenger; hvem vil være den som snur flertallet til fordel for 0-åringen?

Odd Arild Viste

Leder i medlemsråd barnehage, Utdanningsforbundet Bergen