Aurskog-Høland kommune har vedtatt en styrket bemanningsnorm i alle kommunens barnehager. Normen, som ble innført fra og med august 2022, innebærer at det maksimalt skal være 5,5 barn per ansatt. Dagens nasjonale bemanningsnorm tilsvarer til sammenligning 6 barn per ansatt.

Den lokale normen var et resultat av et langsiktig påvirkningsarbeid fra Utdanningsforbundets lokallag i Aurskog Høland. 

Les mer: Best case: Politisk påvirkning ga bedre bemanning. 

Fra høsten 2022 fikk seks barnehager i Bergen to ekstra fulltidsansatte hver, som en del av en ett års forsøksordning. De to ekstra ansatte skal fungere som et helsefremmende tiltak og arbeide direkte med barn.

Ansettelsene kom i tillegg til den lovpålagte minimumsbemanningen og barnehager kunne søke om stillingene. Antall barnehager som deltok i ordningen ble dimensjonert etter avsatte budsjettmidler.

Les mer: Seks barnehager i Bergen får to fulltidsansatte i ny prøveordning (utdanningsnytt.no) 

Ordningen ble avviklet av det sittende byrået. 

Færder kommune har siden 2017 hatt én spesialpedagog i alle barnehagene i kommunen for å kunne hjelpe barna raskere enn før. Utdanningsforbundet har applaudert ordningen. 

Saken har vært omtalt i media flere ganger. Se blant annet:

Viktig grep i barnehagen gir resultater – færre barn trenger hjelp i skolen (NRK, januar 2024)

Da kommunen ansatte en spesialpedagog i hver barnehage, stupte antallet barn som trenger spesialpedagogisk hjelp (Utdanningsnytt, oktober 2022) 

Egen spesialpedagog i hver barnehage (NRK, november 2017)

Etter at Kvalsund barnehage måtte stenge flere dager i uken på grunn av høyt sykefravær vinteren 2024, tok Hammerfest kommune grep og innførte en ordning der de ansatte jobber fire dager i uken, men blir betalt for fem.

Samtidig utlyste de tre nye stillinger og innførte et honorar på 50.000 kroner for alle som inngår en arbeidsavtale med Hammerfest kommune (med bindingstid på to år). Disse tiltakene er vedtatt for tre år.

Tiltaket ga umiddelbare resultater: I løpet av et halvt år falt sykefraværet i barnehagen fra rundt 50 prosent til 9 prosent.

Hå kommune har satt av midler til vikarer som skal dekke opp barnehagelærernes plantid (først bevilget kommunen 1 million kroner til dette, men bevilgningen ble senere økt til 2,4 millioner kroner). Tidligere ble plantiden gjerne gjort «på dugnad», da pedagogiske ledere ikke hadde samvittighet til å forlate avdelinger med dårlig bemanning.

Ordningen kom som et resultat av godt lokalt påvirkningsarbeid, og «vikarene» har etter hvert i større grad blitt faste ansatte, noe som også har gjort det lettere å få tatt ut plantiden.

En annen god effekt er at dette er en hjelp inn i arbeidet med heltidskultur i kommunen - flere kan få hele stillinger, og når hele stillinger kan lyses ut er det enklere å få søkere.

Les mer her: 

Politikarane i Hå løyva ekstra pengar til vikar i plantida (udf.no)

Kinn kommune har et pilotprosjekt som omfatter tre barnehager. Målet er å sikre at barnehagene får dekket sine behov for korttidsvikariat og unngår reduksjoner i åpningstid, eller at avdelinger må stenge grunnet fravær.

Det er også et mål å rekruttere og beholde ansatte i full stilling, å heve kvaliteten gjennom bedre forutsigbarhet, samt å redusere sykefraværet.

Pilotprosjektet skal evalueres i løpet av 2025.

I Lunner fikk to kommunale barnehager to ekstra ansatte (barne- og ungdomsarbeidere) i et pilotprosjekt som varte fra 2023-2024. 

Les mer: Øker grunnbemanningen i to barnehager - Lunner kommune 

Forsøket ble avviklet da prøveperioden var over. Konklusjonen var i hovedtrekk at dette var en positiv ordning, men at den ikke medførte reduksjon i sykefraværet. Men den førte i alle fall til økt stabilitet for barn og ansatte, da den økte bemanningen gjorde at man ikke hadde behov for ekstra vikarer. 

Kommunestyret i Moss vedtok å øke grunnbemanningen i barnehagene med flere fagarbeidere i det siste kommunestyremøtet før sommeren 2023. Det er satt av 2,5 millioner kroner til dette. Utdanningsforbundet Moss skriver på sin Facebookside at sykefraværet har vært på over 15 prosent i gjennomsnitt i barnehagene de siste tre årene.

«Utdanningsforbundet Moss har stor tro på at man må øke grunnbemanningen i barnehagene. Så dette er en start og det er bra. Men vi mener det er viktig å øke med flere barnehagelærere også», melder lokallaget via Facebook. Utdanningsnytt.no og Moss Avis har skrevet om saken:

Bevilger 6,5 millioner til økt bemanning i skoler og barnehager i Moss

Nord-Fron kommune vedtok i 2022 å styrke tre av sine barnehager med til sammen to årsverk for å øke grunnbemanningen. Det hele startet med Utdanningsforbundets arbeidsplasstillitsvalgt og personalet i Ruste barnehagene synliggjorde utfordringene i hverdagen - med høyt sykefravær og slitne barnehage-ansatte.

Les mer: Påvirkningsarbeid førte til økt bemanning 

I 2021 innførte Oslo kommune et forsøk med økt grunnbemanning i fem levekårsutsatte bydeler (Stovner, Søndre Nordstrand, Alna, Grorud og Bjerke). I første runde ga satsingen rom for 19 faste stillinger fordelt mellom de bydelene som har flest barn med ekstra ressursbehov. Etterhvert ble også bydel Gamle Oslo en del av ordningen.

I 2024 la FAFO fram en sluttrapport, som viste at det å styrke barnehagetilbudet i disse områdene var viktig, og at effektene kan være betydelige – selv om de ikke er så lette å måle på kort sikt.

Les mer: Evaluering av forsøk med økt grunnbemanning i barnehager i Oslo

Det sittende byrådet i Oslo videreførte ikke forsøket med økt grunnbemanning. 

I de fire Gandsfjord-barnehagene i Sandnes ble det gjennomført et pilotprosjekt våren 2023. Det var barnehage.no som først skrev om prosjektet, som nå er avsluttet.

Les saken her: Slik forsøker de å løse plantid-utfordringene

Prosjektet innebar at det ble hentet inn vikar én dag i uken, 7,5 timer, samtidig som to pedagoger fra hver sin avdeling avvikler fire timer plantid hver. De pedagogiske lederne måtte gjennomføre plantiden sammenhengende i arbeidstiden.

I de fire barnehagene er det totalt 67 ansatte, ledelsen inkludert, og 231 barn. Selve målet med prosjektet var å prøve å opprettholde bemanningsnormen i tiden mens plantiden ble gjennomført.

Ifølge utdanningsnytt.no var det flere positive resultater av prosjektet.

Les mer her: Vikarer i plantiden ga lavere sykefravær og mindre stress

Skien kommune bevilget midler til to ekstra ansatte i én kommunal og én privat barnehage fra og med høsten 2023.

Les mer: Nå blir det styrket bemanning i to barnehager i Skien

«Målet er at økt bemanning skal gi lavere utgifter til vikarbruk, mer stabilitet, tettere oppfølging av barna og dermed økt kvalitet», het det i kommunens saksframstilling.

Dessverre ble ordningen ikke videreført.

I rapporten understreker de involvert barnehagene at økt bemanning hever kvaliteten på barnehagetilbudet. De mener også at man i en lengre prøveperiode ville ha kunne ha påvist positive effekter på sykefraværet blant de ansatte.  

I 2022 vedtok Stavanger kommune å øke rammetilskuddet for Stavanger-barnehagene med 15 millioner kroner.

De satte også av 2 millioner kroner til rekrutteringstiltak og 1 million kroner til kompetansehevingstiltak. Målet var å øke bemanningen, få opp voksentettheten og rekruttere pedagoger.

Les mer: Styrker barnehagene med 18 millioner årlig – Dagsavisen 

Tilskuddet ble imidlertid fjernet i 2025. 

I 2023 vedtok Stord kommune et prøveprosjekt over to år med én ekstra ansatt, fortrinnsvis barnehagelærer, i hver av de kommunale barnehagene ut over bemanningsnormen. I dette prosjektet skulle man øke grunnbemanning og voksentetthet, samt sikre gjennomføring av plantiden for pedagoger og utvide denne med én uketime.  .

Innstillingen kom etter at lokallaget i Stord har jobbet med saken i lang tid og etter at man klarte å gjøre bemanning i barnehagen til en valgkampsak. Blant annet ble ordførerkandidatene fra Ap og Høyre invitert til valgkampdebatt der de ble utfordret på hva de ville gjøre for å bedre bemanningen i barnehagene dersom de ble valgt.

i 2025 vedtok det nåværende kommunestyret et nytt forslag til forsøksordning med ekstra bemanning i en kommunal og en privat barnehage fra 01.01.2026. Altså er ordningen nedskalert. 

I 2021 fikk Trondheim «toppet» bemanningen med én barne- og ungdomsarbeider i 11 barnehager, som en del av et prøveprosjekt. Stillingen har vært finansiert av barnehagenes vikarbudsjett og ekstra midler fra kommunen.

Prøveprosjektet skulle opprinnelig vare ut 2022, men ble forlenget til august 2024.

Les mer: Barnehage testet å ha flere ansatte

Evalueringen viser at prosjektet hadde gode effekter for både ledere, ansatte, barn og foreldre, og derfor også på tjenestekvaliteten på barnehagetilbudet.  

Ansatte opplevde en mer forutsigbar arbeidshverdag, de uttalte at de kunne senke skuldrene mer og kjente mindre på stress. De fikk gjennomført planlagte aktiviteter i større grad, og det ble enklere å organisere og gjennomføre planleggingstid. Ansatte opplevde større fleksibilitet, og mindre bruk av eksterne vikarer. Det ble en mer forutsigbar hverdag for barna, som møtte kjente ansatte, og sykefraværet gikk noe ned i alle barnehagene.

Forsøk med toppet bemanning i ni kommunale enheter ble avsluttet 1. september 2024. Politikerne prioriterte ikke å videreføre prosjektet, selv om resultatene var gode. 

I Tønsberg kommune fikk tre barnehager to ekstra fulltidsansatte (en barnehagelærer og en assistent) fra høsten 2020, som en del av et prøveprosjekt. Prosjektet har nå blitt permanent og er utvidet med ytterligere 15 faste stillinger.

Se denne fine saken i Tønsberg Blad fra august 2023: Dette grepet har gjort at barna har fått det bedre i barnehagen: – Får trygge barn

Les også: Øker bemanningen i Tønsberg-barnehager (utdanningsnytt.no)

En rapport fra Universitetet i Sørøst-Norge viser at prosjektet førte til bedre relasjoner med barna og større arbeidsglede. De ansatte har også mer tid til kontakt med foreldrene. 

Vennesla kommune har helt siden 2005 prioritert å ansette kokker i barnehagene i tillegg til grunnbemanningen. Alle de kommunale barnehagene i Vennesla har ansatt en egen kokk. I 2022 anslo kommunen at dette koster omlag 1,5 millioner kroner i året og de har anbefalt andre kommuner å gjøre det samme.

Les mer: Vennesla har kokk i barnehagene

I tillegg har Vennesla kommune redusert åpningstidene i de kommunale barnehagene fra 10,5 t til 9,5 timer, noe som har bedret bemanningstettheten i barnehagene.

Ørland kommune i Trøndelag økte grunnbemanningen i barnehagene i 2022. Siden er sykefraværet redusert. I første kvartal i 2022 var sykefraværet blant barnehageansatte på 19 prosent, mens det ett år seinere var gått ned til 13 prosent.

I tillegg har stabiliteten i personalgruppa økt og plantiden for pedagogene gjennomføres som normalt. De ansatte melder om mindre stress, større grad av trygghet og en følelse av å bli verdsatt av arbeidsgiver, skriver utdanningsnytt.no.

Les hele saken her: Økt bemanning fikk ned sykefraværet med 32 prosent (utdanningsnytt.no)

Politikerne i kommunen har vedtatt å videreføre tiltaket om økt grunnbemanning i barnehagene også i 2025.