Fotnote: årsmøtet
Jf. pkt 4 ”Årsmøteperiode og valgperiode” i retningslinjene for lokallagsårsmøter.
Retningslinjene omhandler delegatårsmøter, en årsmøteform som kan benyttes dersom lokallaget har minst 800 medlemmer, og årsmøtet etter vedtektenes § 57.2 har vedtatt å gjennomføre delegatårsmøter. Siden oppdateres.
Publisert 17.01.2021, sist endret 29.11.2024
Publisert 17.01.2021, sist endret 29.11.2024
Retningslinjene omhandler delegatårsmøter, en årsmøteform som kan benyttes dersom lokallaget har minst 800 medlemmer, og årsmøtet etter vedtektenes § 57.2 har vedtatt å gjennomføre delegatårsmøter. Siden oppdateres.
Retningslinjene er revidert i november 2024 og omhandler delegatårsmøter, en årsmøteform som kan benyttes dersom lokallaget har minst 800 medlemmer, og årsmøtet etter vedtektenes § 57.2 har vedtatt å gjennomføre delegatårsmøter etter modell av den ordningen som praktiseres for fylkeslagene, (jf. § 44).
Retningslinjene bygger på Utdanningsforbundets vedtekter og omfatter sammensetning av årsmøte, valg, valgreglement og møtereglement. Retningslinjens punkter om personvalg må sees i sammenheng med Veileder for valg av tillitsvalgte i Utdanningsforbundet og Veileder for valg av hovedtillitsvalgte i Utdanningsforbundet.
Vedtektene og retningslinjene åpner for at årsmøtet kan velge mellom ulike alternativer. Årsmøtet må dermed ta stilling til eventuelle forslag som gjelder alternativer innenfor vedtektene. Det kan være antall styremedlemmer (§ 61.2), årsmøte hvert annet år fra og med neste årsmøte (§ 57.3) og antall delegater på neste årsmøte (§ 57.2). Alternativet som blir vedtatt gjelder inntil et nytt årsmøte behandler og endrer slike vedtak.
I utgangspunktet har delegatårsmøter 100 delegater (antall som gjaldt fram til vedtektsendringer i 2023) så sant årsmøtet i lokallaget ikke har gjort vedtak om noe annet (jf. § 57.2). Dette innebærer at lokallagsstyret i så fall fremmer forslag overfor årsmøtet om å vedta et annet delegattall som det mener er passende for eget årsmøte.
Vedtektene § 57.2 forstås slik at i lokallag der det gjennomføres delegatårsmøte, må kvoteringsreglene i § 15 ivaretas for årsmøtet som helhet.
Det er opp til det enkelte lokallagsstyret å fastsette opplegg for valg av delegater, men styret har ansvar for at opplegget framstår som objektivt: Valg av delegater og varadelegater må skje etter en fordeling av delegatplasser mellom klubber og medlemsgrupper utarbeidet forut for valgmøtene. Det bør legges opp til rause delegatordninger, for eksempel at klubbene kan velge inntil 10 % av medlemmene som delegater, og minimum 1 delegat fra enkeltklubber med et minimum antall medlemmer, eller fra en gruppe klubber / medlemsgrupper / medlemmer uten medlemsgruppetilhørighet som til sammen når dette minimumstallet. Så bør en der det velges flere, ta hensyn til kjønnskvotering.
Delegatordning innebærer at en begrenser medlemmenes direkte stemmerett, men ikke retten til å være til stede. Det bør velges minimum 1 varadelegat som kan møte i tilfelle forfall fra delegaten eller delegatene som velges i de enkelte valgmøtene (i klubbene).
Styret i lokallaget må finne et passende sted og tidspunkt for årsmøtet - i løpet av april måned (mars i år med fylkesårsmøter). Kunngjøring av årsmøtet skjer via arbeidsplasstillitsvalgte /klubbstyre, lokallagets hjemmesider, Tillitsvalgt+; «Min klubb», og der det er hensiktsmessig. Vedtektenes § 57.4 inneholder frister for ordinære årsmøter. Lokallagsstyret må i tillegg fastsette frist for melding av delegater.
Normal årsmøteperiode er ett år, dersom årsmøtet ikke har vedtatt hvert 2. år (§ 57.3).
Alle valg skjer normalt for to år, fra 1. august etter årsmøtet og til og med 31. juli to år senere (§58.3).
Lokallag som har ettårige årsmøteperioder, kan tilpasse valgperioden slik at ikke hele styret fratrer samtidig. Ved en eventuell tilpasning må det gå klart fram av forslaget til årsmøtet hvilke styreplasser og verv som eventuelt skal begrenses til ett år som en overgang.
Bestemmelsen i § 15.1 (kvinneandel) gjelder fullt ut også i lokallagene.
Valg av medlemmer til lokallagsstyret skjer i henhold til kvoteringsbestemmelse i vedtektene:
§ 15.1.: Det skal tilstrebes en kvinneandel på minst 50 % i alle valgte organisasjonsledd. Når dette ikke oppnås over klubbnivå, skal det gis begrunnet melding til nærmeste overordnede besluttende organ, som kan kreve omvalg.
§ 15.2.2 Alle medlemsgrupper skal så sant det er mulig, være representert i fylkes- og lokallagsstyret. Det skal være minst én lederrepresentant i fylkes- og lokallagsstyret.
Et lokallagsstyre kan ha maksimum 9 styremedlemmer i lokallag med under 1000 medlemmer.
Vedtektene § 61.2 har følgende bestemmelser om sammensetning av lokallagsstyret:
61.2 Lokallagsstyret har inntil ni medlemmer19. Dette tallet omfatter leder, nestleder og det antall styremedlemmer årsmøtet bestemmer. Dette tallet omfatter én tillitsvalgt etter kommunal hovedavtale. Denne skal ha fulle rettigheter. Jf. for øvrig § 16.5. I tillegg velges minst tre varamedlemmer i prioritert rekkefølge.
Note 19 til § 61.2: Lokallag med mer enn 1000 medlemmer kan ha inntil 11 styremedlemmer.
Dersom det legges fram forslag om endring av antall styremedlemmer, må valgkomiteen ha alternative forslag som ivaretar den størrelsen på lokallagsstyret som årsmøtet fatter vedtak om.
Naturlig saknr. | Sak | Henvisning til vedtektene |
ÅM 1/xx | Behandle sak om konstituering, møte- og valgreglement | § 58.1.1 |
ÅM 2/xx | Behandle melding og regnskap fra lokallagsstyret | § 58.1.2 |
ÅM 3/xx | Vedta retningslinjer for arbeidet i påfølgende årsmøteperiode | § 58.1.3 |
ÅM 4/xx | Behandle budsjett | § 58.1.4 |
ÅM 5/xx | Behandle saker innmeldt fra medlemmer og klubber innenfor lokallaget, og andre saker som lokallagsstyret legger fram | § 58.1.5 |
ÅM 6/xx |
Gjennomføre følgende valg:
|
§ 58.1.6 |
Saknr. | Sak | Henvisning til vedtektene |
ÅM xx/xx | Valg av alternativer innenfor vedtektene | § 58.1.7 |
ÅM xx/xx | Andre saker årsmøtet vedtar å behandle som ikke er satt opp på sakslisten. NB: Forutsetter 2/3 flertall for å sette opp saken, og 2/3 flertall for vedtak | §58.5 |
Saknr. | Sak | Henvisning til vedtektene |
ÅM xx/xx | Behandle saker som er satt opp på saklisten til fylkeslagets årsmøte | § 58.4.1 |
ÅM xx/xx | Velge delegater og varadelegater til fylkesårsmøtet | § 58.4.2 |
ÅM xx/xx | Foreslå kandidater til fylkesstyret og til valgkomiteen i fylkeslaget | § 58.4.3 |
Dersom det er spørsmål om andre saker som ønskes tatt opp på årsmøtet, kan lokallaget rådføre seg med fylkesstyret.
De seks første sakene er pålagte årsmøtesaker. Da er det praktisk at årsmøtenummereringen følger paragrafnummereringen i vedtektene. Nummerering av «Eventuelle øvrige saker» og «Saker som skal behandles i år med fylkesårsmøter» kan være i stigende rekkefølge etter sak 6.
Dersom årsmøtet ønsker å behandle en uttalelse/resolusjon, er denne å betrakte som en innmeldt sak dersom uttalelsen er innmeldt på forhånd. Hvis ikke behandles den som en sak som ikke er satt opp på sakslisten, jfr. vedtektene § 58.5.
Møte- og valgreglement følger vanlige regler for votering. I utgangspunktet vedtas det forslaget som har fått flest stemmer, så sant det ikke er vedtektsmessige krav om kvalifisert flertall (2/3 flertall). Ved personvalg er hovedregelen skriftlig votering, jf. vedlagte forslag til valgreglement.
Valgkomiteens arbeid er i henhold til § 64.2.
Medlemmer av valgkomiteen kan ikke inneha verv i lokallagstyret.
Se også Veileder – valg av tillitsvalgte i lokallagene i Utdanningsforbundet.
Nedenfor gjengis et forslag til innhold i valgreglement for årsmøtene i lokallag. Forslaget er ment som tips til lokallagsstyret. Valgreglementet kan tilpasses, endres eller erstattes av andre valgreglement som lokallagsstyret mener er hensiktsmessige.
Valgene gjelder for to år med virkningsdato fra 1. august etter , så sant ikke annen ordning blir vedtatt av årsmøtet forut for valgene.
Fotnote: årsmøtet
Jf. pkt 4 ”Årsmøteperiode og valgperiode” i retningslinjene for lokallagsårsmøter.
Alle valg skal være skriftlige. Møtelederen kan likevel, i samråd med årsmøtet, gjennomføre åpen avstemning, dersom det er et enstemmig forslag fra valgkomiteen og ingen andre forslag foreligger.
Det kan ikke stemmes på andre enn de kandidatene det er fremmet forslag på og som har sagt ja til å stille til valg. Stemmesedler som inneholder andre navn, blir forkastet.
Kandidater som det er fremmet forslag på, er:
Blank stemmeseddel blir regnet som avgitt stemme.
Valgene gjennomføres i den rekkefølgen som framkommer i nummereringen nedenfor:
Lederen blir valgt først og ved særskilt valg. Den kandidaten som får minst halvparten av stemmene, er valgt.
Om ingen av kandidatene får halvparten av stemmene, skal det holdes nytt valg mellom de kandidatene som har fått stemmer i første valgomgang. Kandidatene blir satt opp etter stemmetall. Dersom det er flere enn to kandidater, går kandidaten med lavest stemmetall ut. Nytt valg blir holdt mellom de kandidatene som står igjen. Dette prinsippet følges til bare to kandidater står igjen. Ved omvalg mellom de to gjenstående kandidatene, er den som har fått flest stemmer valgt.
Får kandidatene likt stemmetall i to valgomganger, trekkes det lodd mellom kandidatene.
Her gjelder de samme valgreglene som i punkt 1.
En tillitsvalgt etter kommunal hovedavtale skal ha fast plass som styremedlem i lokallagsstyret på bakgrunn av at vedkommende er valgt som tillitsvalgt etter hovedavtalen, jfr. § 16.5 og § 62.1.
Valgkomiteen må innstille på hvem som skal sitte i styret dersom det er flere hovedtillitsvalgte. Det vanlige er at det er den som er valgt på første prioriterte plass.
Her velges det antall medlemmer av styret som gjenstår etter valg av leder og nestleder.
Ved valg av øvrige medlemmer av lokallagsstyret skal stemmeseddelen inneholde navn på like mange personer som det antall styreplasser som er på valg, jf. pkt. 4 i retningslinjene. Ut fra sammensetningen av de som ikke er på valg, dvs. kvinner/menn, lederrepresentant og medlemsgruppetilhørighet opplyses årsmøtet om hvilken sammensetning som må og/eller bør ivaretas for å oppfylle kvoteringsparagrafen.
Hver stemmeseddel skal inneholde en fordeling som ivaretar kravene. Stemmesedler som ikke fyller kravene, forkastes.
Ved opptellingen rangeres kandidatene etter stemmetall, men likevel slik at kvinnelige kandidater med lavere stemmetall går foran om dette skal til for å oppnå ønsket minimum andel kvinner (50 %).
Det må velges minst tre varamedlemmer i prioritert rekkefølge.
Disse velges fritt (uavhengig av tilhørighet til medlemsgruppe) i særskilte valg etter samme regler som for leder (pkt. 1).
Jf. § 64.1:
Årsmøtet velger en valgkomité med minimum tre medlemmer, samt varamedlemmer i prioritert rekkefølge. Valgkomiteen er sammensatt i samsvar med gjeldende kvoteringsregler, jf. § 15. Valgkomiteen konstituerer seg selv, eventuelt med et arbeidsutvalg.
Lokallagsstyret fremmer forslag på antall medlemmer og varamedlemmer til ny valgkomité for årsmøteperioden.
Valgkomiteen velges på samme måte som medlemmer av lokallagsstyret. Varamedlemmer velges på samme måte som varamedlemmer av lokallagsstyret.
I år med fylkesårsmøter må i tillegg følgende valg foretas:
Det vises til egne retningslinjer for årsmøte i fylkeslag, der de enkelte fylkesstyrene innenfor generelle kriterier gis ansvar for fordelingen av delegatplasser til lokallagene.
Så snart lokallagsstyret mottar melding fra fylkesstyret om fordeling av delegatplasser mellom lokallagene og eventuell sammensetning av delegasjonene innenfor de enkelte lokallagene, må lokallagsstyret videresende disse opplysningene til valgkomiteen.
Valgkomiteen fremmer forslag på det antall og den sammensetning av delegater til fylkesårsmøtet som er fastsatt. Valgkomiteen fremmer også forslag på varadelegater i tilstrekkelig antall.
Delegater velges på samme måte som medlemmer av lokallagsstyret. Varadelegater velges på samme måte som varamedlemmer av lokallagsstyret.
Etter innstilling fra lokallagsstyret skal årsmøtet behandle forslag på kandidater til fylkesstyret og til valgkomiteen i fylkeslaget (§58).
Nedenfor gjengis et forslag til møtereglement for årsmøtene i lokallag. Forslaget er ment som tips til lokallagsstyret. Møtereglementet kan tilpasses, endres eller erstattes av annet reglement som lokallagsstyret mener er mer hensiktsmessig.
Dersom det er ønskelig å invitere observatører til årsmøtet, må dette også framkomme av møtereglementet.