I dag lanserte Regjeringen en ny veileder som skal hjelpe barnehagene med å vurdere om bemanningen er tilstrekkelig til enhver tid, og tydeliggjøre når det er nødvendig å sette inn vikarer.

Veilederen slår fast at bemanningen i norske barnehager skal være god nok gjennom hele åpningstiden – for å sikre barna et trygt og godt pedagogisk tilbud. Røsvoll mener at dette er et skritt i riktig retning:

– Veilederen kommer ikke til å løse bemanningsproblemet i barnehagene. Men den stadfester at bemanningen i barnehagen må være god nok til å drive tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Barnehagen skal ikke være barnepass. 

Røsvoll påpeker også at den nye veilederen plasserer ansvaret for barnehagens bemanning hos barnehagens eier. 

– Ansatte og foreldre har sagt tydelig ifra om den kritiske bemanningssituasjonen i sektoren gjennom flere år, og det er nå på tide at barnehageeierne tar et større ansvar for å løse bemanningskrisen, sier han.

Skal ta utgangspunkt i barns beste

Mange barnehager sliter med for få barnehagelærere, rekrutteringsutfordringer og svært høyt sykefravær. Det betyr mer arbeidsbelastning og mindre tid til kjerneoppgavene, noe som igjen går utover barna.

Veilederen understreker at vurderingen av bemanning skal ta utgangspunkt i barnets beste fremfor økonomiske hensyn. Dette er positivt, mener Røsvoll. 

– Vi kan ikke spare penger på bemanning i barnehagen, når dette åpenbart ikke er til barns beste, sier han.

Det er også viktig at veilederen presiserer at «det forventes at det settes inn vikar» ved fravær, som sykdom, deltakelse på etter- og videreutdanning, ferier og lignende.

– Vikar ved fravær løser heller ikke bemanningskrisen, men det skal være en selvfølge når det er fravær blant de ansatte, sier Røsvoll.

Forventer at kommunene handler

Utdanningsforbundet vil nå bruke tid på å sette seg inn i veilederen og hvordan den best kan anvendes i praksis. Røsvoll håper at den vil bidra til et bedre samarbeid mellom partene i sektoren og legge press på barnehageeierne for å sikre en bedre bemanningssituasjon. Blant annet slås det fast at partene lokalt må bli enige om når bemanningen i barnehagen er tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.

– Målet må være at veilederen tas i bruk og at den vil stimulere til bedre partssamarbeid i barnehagene. Vi vet at partssamarbeidet i barnehagene ofte er mangelfullt. Det er viktig at barnehagelæreres kunnskap og erfaring tillegges vekt når man skal vurdere tiltak for å bedre bemanningssituasjonen, sier Røsvoll.

Også kunnskapsminister Kari Nessa Nordtun understreker at den nye veilederen ikke vil løse utfordringene med bemanning i norske barnehager. 

– Jeg har lenge vært bekymret for bemanningssituasjonen i barnehagene. God kommuneøkonomi er viktig for gode barnehager og skoler. Derfor har regjeringen styrket kommunenes økonomi med i alt 13 milliarder kroner i år. 800 millioner kroner av økningen er begrunnet med behovet for styrket bemanning i barnehagene i kommunerammen. Jeg forventer at kommunene prioriterer midlene slik de er tiltenkt, og sørger for å styrke bemanningen i barnehagene, sier Nordtun.